eng
2014

Единые подходы

Система внутреннего контроля является важным элементом системы корпоративного управления ОАО «Россети» и ДЗО ОАО «Россети». Эффективность системы внутреннего контроля обеспечивается взаимосвязью внутреннего аудита, внутреннего контроля, управления рисками и ревизионного контроля. Основной целью внутреннего контроля в Группе компаний Россети является обеспечение разумных гарантий достижения Компанией и дочерними и зависимыми обществами ОАО «Россети» целей по следующим направлениям:

  • экономическая эффективность деятельности Компании;
  • соблюдение требований законодательства и внутренних нормативных документов;
  • предотвращение неправомерных действий работников, а также третьих лиц в отношении активов Компании;
  • достоверность, полнота и своевременность подготовки всех видов отчетности.

Система внутреннего контроля в Группе компаний Россети строится на основе единых подходов. Функции внутреннего аудита, контроля и управления рисками вертикально интегрированы. Для эффективной реализации функций внутреннего аудита, внутреннего контроля и управления рисками обеспечивается унификация нормативных документов. В 2014 году Советом директоров ОАО «Россети» утверждена Стратегия развития и совершенствования системы внутреннего контроля ОАО «Россети» и ДЗО, разработаны с учетом требований Кодекса корпоративного управления и Росимущества и внедрены в ДЗО следующие типовые документы:

  • Политика внутреннего контроля;
  • Политика управления рисками;
  • Политика внутреннего аудита;
  • Положение о ревизионной комиссии;
  • Положение о комитете по аудиту.

Участники системы внутреннего контроля

Ревизионная комиссия

К компетенции Ревизионной комиссии Общества и ревизионных комиссий ДЗО относится:

  • осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Общества и ДЗО;
  • обеспечение наблюдения за соответствием совершаемых Обществом и ДЗО финансово-хозяйственных операций законодательству Российской Федерации и Уставу Общества и ДЗО;
  • осуществление независимой оценки информации о финансовом состоянии Общества и ДЗО;
  • подтверждение достоверности данных, содержащихся в отчетах и иных финансовых документах Общества и ДЗО.

Совет директоров

К компетенции Совета директоров в рамках системы внутреннего контроля относится обеспечение создания, контроль функционирования и определение общей стратегии развития системы внутреннего контроля в ОАО «Россети». Аналогичные функции выполняют Советы директоров ДЗО.

Комитет по аудиту

Комитеты по аудиту Советов директоров ОАО «Россети» и ДЗО:

  • обеспечивают процесс отбора внешнего аудитора;
  • осуществляют мониторинг подготовки и предварительное рас- смотрение бухгалтерской (финансовой) отчетности;
  • оценивают заключение внешнего аудитора;
  • рассматривают политику в области внутреннего аудита;
  • осуществляют функциональное руководство внутренним аудитом;
  • рассматривают отчет о ключевых рисках;
  • осуществляют предварительное одобрение внутренних документов, определяющих принципы и подходы к организации системы внутреннего контроля и управления рисками;
  • оценивают эффективность системы внутреннего контроля, разрабатывают предложения по ее совершенствованию.

Правление

Правление ДЗО осуществляет рассмотрение и анализ отчетов о состоянии системы внутреннего контроля и управления рисками по ДЗО, а Правление ОАО «Россети» — в целом по Группе компаний Россети.

Генеральный директор

Генеральный директор ОАО «Россети» и единоличные исполнительные органы ДЗО обеспечивают создание и функционирование в Обществе и ДЗО эффективной и надежной системы внутреннего контроля и управления рисками, а также разрабатывают предложения по совершенствованию системы внутреннего контроля и управления рисками.

Подразделения внутреннего аудита, внутреннего контроля и управления рисками

Подразделением, выполняющим функции внутреннего аудита и отвечающим за методологическое сопровождение системы внутреннего аудита, контроля и управления рисками в Группе компаний Россети, является Департамент внутреннего аудита и контроля ОАО «Россети».

В части превентивного и текущего контроля указанное подразделение осуществляет:

  • содействие менеджменту в построении контрольной среды;
  • проведение текущего контроля в ключевых и высокорисковых бизнес-процессах;
  • разработку и обеспечение внедрения основных и методологических документов по построению и совершенствованию системы внутреннего контроля, управления рисками и внутреннего аудита в компаниях Группы;
  • координацию деятельности по поддержанию и мониторингу целевого состояния системы внутреннего контроля и управления рисками в ДЗО.

Департамент внутреннего аудита и контроля ОАО «Россети» совместно с подразделениями, выполняющими функцию внутреннего аудита в ДЗО:

  • проводит внутренние аудиты структурных подразделений, филиалов, бизнес-процессов, проектов и направлений деятельности;
  • оценивает надежность и эффективность функционирования системы внутреннего контроля и управления рисками;
  • вырабатывает рекомендации по повышению эффективности деятельности, совершенствованию корпоративного управления, эффективности служб внутреннего контроля и процессов управления рисками.

Основные результаты 2014 года и задачи на 2015 год

Результаты работы в 2014 году

Подразделениями, выполняющими функции внутреннего контроля, управления рисками и внутреннего аудита в отчетном году было проведено 563 контрольных мероприятия, в том числе 107 ревизионных проверок ДЗО и ВЗО. Проверками было охвачено 104 организации Группы компаний Россети.

Структура проверок в 2014 году

По итогам указанных проверочных мероприятий компаниям Группы Россети было предложено реализовать 2 286 корректирующих мероприятий. Из 1 897 мероприятий, срок исполнения которых наступил в отчетном году, было исполнено 1 701 корректирующее мероприятие.

Задачи по развитию на 2015 год

В целях реализации функции внутреннего аудита в Обществе после отчетной даты (19.01.2015) создано отдельное структурное подразделение Общества – Дирекция внутреннего аудита. Данное подразделение функционально подчинено Совету директоров ОАО «Россети», административно – единоличному исполнительному органу Общества.

Основными внутренними документами, регламентирующими деятельность внутреннего аудита в Обществе в 2015 году, являются Политика внутреннего аудита (утверждена решением Совета директоров ОАО «Россети» от 28.04.2014, протокол № 151) и Положение о Дирекции внутреннего аудита.

Политика базируется на лучших практиках и опыте передовых мировых и российских компаний и разработана в соответствии с подходами Института внутренних аудиторов, являющегося партнером Institute of Internal Auditors – международной профессиональной ассоциации, призванной развивать профессию внутреннего аудитора и поддерживать внутренних аудиторов во всем мире.

В 2015 году будет продолжена работа по интеграции контрольных процедур в бизнес-процессы Общества и ДЗО, внедрение информации о рисках в систему бизнес-планирования Группы компаний Россети, развитие и совершенствование нормативной базы по управлению рисками и по внутреннему аудиту в Группе компаний Россети, автоматизация деятельности внутреннего аудита и т.д.

Система управления рисками

Управление рисками обеспечивает устойчивое развитие Компании путем своевременного выявления, оценки и эффективного управления рисками, представляющими угрозу деятельности и репутации Общества, здоровью работников, окружающей среде, а также имущественным интересам акционеров и инвесторов. Систему регламентируют два основных документа: Политика управления рисками и Методические рекомендации по управлению рисками.

В Компании определены следующие принципы управления рисками:

  • системный подход;
  • поддержка топ-менеджментом культуры управления рисками;
  • интегрированность в стратегическое и оперативное управление;
  • разделение уровней принятия решений;
  • ответственность за управление рисками;
  • единый информационный канал;
  • рациональность.
Основные методы по управлению рисками

Основные риски Компании

В отчетном году была консолидирована информация по рискам Группы компаний Россети с учетом сведений ОАО «Россети» и ДЗО. Для каждого риска был определен уровень значимости и динамика. Компания осознает, что ряд несущественных на данный момент рисков может оказать серьезное влияние на деятельность Компании в будущем.

Основными группами рисков для ОАО «Россети» являются:

  • отраслевые;
  • страновые и региональные;
  • финансовые;
  • правовые;
  • связанные с деятельностью Общества.

Возможности Общества влиять на ряд существующих рисков (в основном — макроэкономических) ограничены. Эти риски могут отразиться на прибыли, активах, капитале, ликвидности и платежеспособности Компании.

СВОДНАЯ ТАБЛИЦА РИСКОВ ГРУППЫ КОМПАНИЙ РОССЕТИ ПО УРОВНЮ ЗНАЧИМОСТИ
Уровень значимости Динамика
Критический
 
Без изменений или динамика незначительная ▪▪▪
Значимый
 
Увеличение значимости
 
Умеренный
 
Уменьшение значимости
 
Риск Группа рисков Динамика*
Критический уровень
Риски тарифного регулирования (ограничение роста тарифов) отраслевой
 
 

Риски роста просроченной и безнадежной дебиторской задолженности за оказанные услуги по передаче электроэнергии

отраслевой
 
 
Значимый уровень
Риск образования выпадающих доходов отраслевой
 
▪▪▪
Риски, связанные с деятельностью по технологическому присоединению отраслевой
 
 
Риск снижения объема передачи электроэнергии отраслевой
 
 
Риск роста затрат на покупку электроэнергии в целях компенсации потерь электроэнергии отраслевой
 
 
Операционно-технологический риск деятельности ДЗО

риски, связанные с деятельностью Компании

 
 
Инвестиционный (проектный) риск деятельности ДЗО риски, связанные с деятельностью Компании
 
 

Риски, связанные с политической и экономической ситуацией в стране и регионах деятельности ДЗО

страновые и региональные риски
 
 
Риски, связанные с географическими особенностями страны и регионов деятельности ДЗО страновые и региональные риски
 
 
Риски, связанные с изменениями процентных ставок по кредитам финансовые риски
  
>
Риски, связанные с влиянием инфляции финансовые риски
 
 
Умеренный уровень

Риски, связанные с принятием и последующей передачей статуса гарантирующего поставщика электроэнергии

отраслевой
 
 
Правовые риски

риски, связанные с деятельностью Компании

 
▪▪▪
Риски, связанные с изменениями валютных курсов финансовые риски